GACC對境外官方監管合格評定
進口18類食品
肉與肉制品、腸衣、水產品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業產品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調味料、堅果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品。結合“符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華食品目錄”海關總署對首次向中國輸出18類產品的國家或者地區進行產品風險分析、監管體系評估,對已有貿易的國家和地區進行回顧性審查。
GACC對境外官方合格評定的大致步驟:
1st
接受申請。擬出口國(地區)以書面方式向海關總署提出對華出口正式申請。海關總署遵照世界貿易組織《實施衛生與植物衛生措施協定》(SPS協定)規定的總體原則,根據出口國(地區)動物疫情狀況和食品安全狀況,決定是否啟動準入程序。如啟動,會向擬出口國(地區)提交風險評估問卷。
2nd
組織評估。海關總署組織專家組對擬出口國(地區)官方提供的答卷及相關技術資料進行風險評估,形成評估報告。評估過程中,根據需要,商擬出口國(地區)同意,可派專家組進行實地考察,也可進行驗證性考察,以確認相關信息和操作的真實性、一致性。包括但不限于所在國家或者地區相關的動植物疫情、獸醫衛生、公共衛生、植物保護、企業注冊管理等方面的法律法規,所在國家或者地區主管部門機構設置和人員情況及法律法規執行等方面的書面資料。
3rd
磋商檢驗檢疫要求。海關總署根據風險分析、評估審查結果,雙方就對華出口產品的檢驗檢疫衛生要求進行磋商,達成一致后確定檢驗檢疫要求(包括簽署檢驗檢疫議定書、備忘錄或公告公布的檢驗檢疫要求),確認輸華產品獸醫衛生證書內容和格式。
4th
企業注冊。在完成以上評估審查程序后,擬輸華企業按照要求在海關總署進行注冊,海關總署發布更新《符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華食品目錄》,同時擬出口國(地區)需向海關總署提供官方簽字獸醫官等信息。境外生產企業應當符合輸出國家或者地區法律法規的要求,并符合中國國家技術規范的強制性要求。所在國家或者地區主管部門對其推薦企業的防疫、衛生控制實際情況的評估結論;所在國家或者地區主管部門對其推薦的企業符合中國法律法規要求的聲明。
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